The article lists the trends of modern terrorism in Russia, provides statistics on terrorist activity, indi-cating the urgent need to strengthen the range of measures to prevent terrorism, including student youth. The importance of the discipline “Fundamentals of Russian Statehood” in the fight against ter-rorism in modern international conditions is substantiated in order for Russian students to understand the importance of the traditional values of their state. Problems have been identified, the solution of which, within the framework of studying the course of this discipline, will improve the effectiveness of preventive measures
foundations of Russian statehood in universities, prevention of terrorism
Назревшая необходимость по усилению мероприятий в области профилактики терроризма, в том числе среди студенчества, объясняется основными тенденциями современного экстремизма и терроризма. К ним относят:
- расширение географии терроризма, интернациональный характер террористических организаций, использование международными террористическими организациями этнического и религиозного факторов;
- попытки использования терроризма как инструмента вмешательства во внутренние дела государства;
- увеличение количества террористических актов. Так, согласно статистике МВД, по итогам 2022 года в России зарегистрировано 2233 преступления террористического характера, что больше на 4,5% по отношению к 2021 году, и 1566 преступлений экстремистской направленности, что больше на 48,2% по сравнению с 2021 годом. При этом, в 2021 году в России было осуждено 682 человека за терроризм против 575 годом ранее. За преступления экстремистской направленности количество осужденных за это время выросло с 325 до 606 человек. В 2022 году 875 лиц были осуждены за преступления террористической направленности и 693 – экстремистской. В 2023 году Федеральная служба по финансовому мониторингу включила в перечень экстремистов и террористов более 1700 граждан, из них 1100 имеют отношение к террористической деятельности. В 2022-м таких фигурантов было 1600 и 970 соответственно. Рост числа таких лиц за год превысил 6% и 13% соответственно;
- повышение уровня организованности террористической деятельности, создание крупных террористических формирований с развитой инфраструктурой. Статистика террористической активности свидетельствует о том, что чаще стали совершаться преступления с использованием оружия и боеприпасов. В 2022 году в Курской области рост по сравнению с 2021 годом составил 675%, в Белгородской области – 213,3%, в Москве – 203,2%. В 2022 году на 21,5% выросло число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных организованными группами или преступными сообществами;
- повышение уровня финансирования террористической деятельности и материально-технической оснащенности террористических организаций. Так, Национальный антитеррористический комитет в 2023 году заблокировал счета более 4 тыс. лиц, причастных к финансированию терроризма, на общую сумму свыше 110 млн. рублей;
- воздействие на сознание именно молодых людей с целью формирования террористического мышления и вовлечения их в ряды террористов. При этом определяющим является экономический фактор воздействия – крупные денежные выплаты, возможность быстрого обеспечения высокого уровня жизни. Основным информационно-пропагандистским каналом, используемым практически всеми международными и национальными террористическими и экстремистскими организациями, является сеть «Интернет». Только в 2023 году из российского сегмента Интернета удалено свыше 15,5 тыс. материалов террористического содержания [1].
Поэтому необходим постоянный диалог с группами риска, именно с теми, кто потенциально может представлять интерес для террористов, с целью выработки стойкого неприятия молодежью идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе и религиозно-политического экстремизма.
Учитывая возрастание влияния различных внутренних и внешних политических, экономических, социальных и иных факторов на возникновение и распространение терроризма, считаем необходимым проведение комплекса мероприятий профилактической направленности.
Так как возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации имеют определенные исторические предпосылки и связаны с внутренними различными межнациональными, конфессиональными противоречиями, а также с внешними, в том числе общими для всего мирового сообщества, террористическими угрозами, то актуализация традиционных ценностей российского государства и изучение современных вызовов российской цивилизационной идентичности в рамках ряда дисциплин позволит молодежи высших учебных заведений России осмыслить данную проблему.
Министерством науки и высшего образования РФ был создан федеральный портал «Наука и образование против террора», на котором размещается обоснование позиции научного сообщества по проблематике антитеррористической деятельности, что позволило восполнить пробел в разрозненной работе отдельных вузов по наполнению страниц и сайтов антитеррористической информацией. Участниками проекта являются в том числе студенты высших учебных заведений России [2].
Кроме того, в России создан Национальный Центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (НЦПТИ). Работа Центра направлена на активное противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, совершенствование работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий в сети Интернет, привлечению молодежи и студентов к разработке теоретических и методологических основ противодействия идеологии терроризма [3].
Однако, в настоящее время необходимо активней выстраивать индивидуальную работу с молодёжной аудиторией. Дисциплина «Основы российской государственности» может решить ряд задач в области профилактики противодействия экстремизма и терроризма.
Например, в разделе «Российское мировоззрение и ценности российской цивилизации» считаем необходимым акцентировать внимание на содержание таких российских духовно-нравственных ценностей, как гражданственность с целью формирования у молодежи готовности содействовать развитию и процветанию своей страны, а также защищать ее от угроз и посягательств; толерантность – с целью становления многонационального поликультурного образовательного пространства, разработки системы приобщения молодежи к национальным и общечеловеческим ценностям в новых социально- экономических условиях жизни, воспитания культуры межнациональных отношений молодого поколения.
В завершающем разделе дисциплины «Актуальные вызовы и проблемы развития России» считаем необходимым изучать терроризм с точки зрения глобального вызова современности, угрозы национальной безопасности, озвучивать внутренние и внешние факторы, обусловливающие возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации (межэтнические, межконфессиональные и иные социальные противоречия, финансовая поддержка террористических и экстремистских организаций, действующих на территории Российской Федерации, распространение идей терроризма и экстремизма через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и средства массовой информации, заинтересованность субъектов террористической деятельности в широком освещении своей деятельности в целях получения наибольшего общественного резонанса, стремление ряда иностранных государств, в том числе в рамках осуществления антитеррористической деятельности, ослабить Российскую Федерацию и ее позицию в мире, установить свое политическое, экономическое или иное влияние и пр.) [4]. Следует обратить особое внимание на мотивах осуществления актов террора. Например, целью может явиться стремление к межнациональным разногласиям в российском многонациональном и многоконфессиональном государстве для разобщения общества и разжигания внутренних конфликтов. Осмысление мотивов позволит молодому поколению правильнее реагировать на соответствующее поведение.
Таким образом, завершающий раздел дисциплины должен привлечь студентов к осознанию терроризма, как современного вызова и определению потенциальной роли самих обучающихся в ответе на такие вызовы. По этой причине все занятия в рамках любого раздела дисциплины «Основы российской государственности» должны основываться на ценностной (воспитательной) схеме, в соответствии с которой ценностные принципы российского общества будут являться фундаментом для ответа молодого поколения на вызовы настоящего и будущего.
В заключение отметим, что назрела объективная необходимость в инструментах направленного и опосредованного воздействия на ценностные ориентации молодежи в условиях обострения террористической обстановки, одним из которых является преподавание дисциплины «Основы Российской государственности».
1. Terrorizm v Rossii. – Tekst: elektronnyy // Rossiyskiy internet-portal i analiticheskoe agentstvo «TAdviser». – URL: https://www.tadviser.ru /index.php/ (data obrascheniya: 03.04.2024).
2. Nauka i obrazovanie protiv terrora. – Tekst: elektronnyy // Nauka i obrazovanie protiv terrora. – URL: https://scienceport.ncpti.ru/ (data obrascheniya 20.04.2024).
3. Nacional'nyy centr informacionnogo protivodeystviya terrorizmu i ekstremizmu v obrazovatel'noy srede i seti Internet. – Tekst: elektronnyy. – URL: https://ncpti.su/ (data obrascheniya: 20.04.2024).
4. Terrorizm – ugroza nacional'noy bezopasnosti Rossii. – Tekst: elektronnyy – URL: https://info.ngiuv.ru/?page_id=5373 (data obrascheniya: 05.04.2024).
