Россия
Рассмотрены организационно-правовые аспекты оказания первой помощи
первая помощь, обязанность работодателя, ответственность
Оказание первой помощи является важным мероприятием по спасению жизни и здоровья, пострадавших на производстве, при дорожно-транспортных пришествиях, в быту и других ситуациях.
Первая помощь – комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи [1]. Согласно Приказа Минздрава РФ ФЗ 220Н [2] – первая помощь оказывается при следующих состояниях: отсутствие сознания, остановка дыхания и (или) кровообращения, нарушение проходимости дыхательных путей инородным телом и иные угрожающие жизни и здоровью нарушения дыхания наружные кровотечения, травмы, ранения и поражения, вызванные механическими, химическими, электрическими, термическими поражающими факторами, воздействием излучения, отравления, укусы или ужаливания ядовитых животных, судорожный приступ, сопровождающийся потерей сознания, при острых психологических реакциях на стресс. При указанных состояниях выполняются мероприятия по оказанию первой помощи, последовательность которых приведена в приложении 2 Приказа Минздрава РФ от 03.05.2024 ФЗ 220Н [2].
Первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь [1], такими являются сотрудники органов внутренних дел РФ, сотрудники, военнослужащие и работники Государственной противопожарной службы, спасатели аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также сами пострадавшие (самопомощь) или находящиеся вблизи лица (взаимопомощь). Также обязанность «...принять меры для оказания первой помощи...» возникает у водителей, причастных к ДТП (п. 2.6 [3]). В случае, если водитель не причастен к ДТП, но стал его свидетелем, согласно ч. 4 ст. 31 [1], и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки.
В Трудовом кодексе РФ предусмотрена обязанность работодателя при несчастном случае на производстве «немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию» (т. 228) и на работодателя возложена обязанность организовывать «обучение по охране труда, … обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве» (ст. 214). Для работника Трудовой кодекс РФ предусматривает обязанность «проходить …обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве» (ст. 215).
Применительно к педагогическим работникам вышеуказанные нормы Трудового кодекса РФ дополняются положением ст. 41 п. 1ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации»: «Охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья…». Согласно данной статье, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
Изменения коснулись комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной) (приказ Министерства здравоохранения РФ № 1080н [4]) и для оказания первой помощи работникам (приказ Министерства здравоохранения РФ № 1331н [5]).
Важно помнить об ответственности лиц, обязанных оказывать первую помощь. Для них предусмотрена ответственность за неоказание первой помощи: административная (административный штраф, лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет) (ст. 12.27. КоАП РФ); уголовная (штраф, либо обязательные работы, либо исправительные работы; либо принудительные работы; либо арест; либо лишением свободы на срок до одного года (ст. 125 «Уголовный кодекс РФ»№ 63-ФЗ).
1. ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Феде-рации». - Текст: непосредственный.
2. Приказ Минздрава РФ от 03.05.2024 № 220Н «Об утверждении порядка оказания первой помощи». - Текст: непосредственный.
3. Правила дорожного движения Российской Федерации.». - Текст: непосредственный.
4. Приказ Министерства здравоохранения РФот 8 октября 2020 года № 1080н «Требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)». - Текст: непосредственный.
5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2020 года № 1331н «Требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам». - Текст: непосредственный.
