Russian Federation
Russian Federation
A step-by-step algorithm for conducting an occupational risk assessment procedure to help an occupational safety specialist is proposed
occupational risk, labor protection, method
Оценка профессиональных рисков при выполнении основных видов деятельности работающих является сегодня актуальной научно-практической задачей и обязательной процедурой для работодателя [1]. Овладение методикой оценки профессионального риска (ОПР) и внедрение её в систему управления охраной труда занимает важное место в работе специалиста по охране труда и безопасности.
В настоящее время разработанных методик ОПР большое количество, они закреплены разными документами [1,2,3,4] и специалист вправе самостоятельно выбрать метод с учётом специфики предприятия. В помощь специалисту разработаны Рекомендации Минтруда России от 31.01.2022 г. Приказ № 36 и от 28.12.2021 г. Приказ № 926. Эти документы не являются обязательными, но их использование необходимо для разработки мероприятий по снижению уровней опасностей на рабочих местах. В рекомендациях содержится краткое описание основных методов ОПР; имеются различные критерии выбора конкретного метода, например, в зависимости от размера предприятия, а также описаны процесс и основные этапы выбора метода. Предлагаем пошаговый алгоритм ОПР:
Шаг 1. Издать приказ о создании комиссии из представителей работодателя и работников, которая принимает коллегиальное решение по процедуре ОПР, где необходимо определить состав и функции комиссии с указанием процедуры принятия решений; виды деятельности, рабочие места (зоны), профессии, структурные подразделения. Также необходимо учитывать сложность выполняемых работ и работы повышенной опасности.
Шаг 2. Собрать исходную информацию: статистику производственного травматизма, результаты СОУТ, жалобы работников, требования правил охраны труда и др. При необходимости провести анкетирование сотрудников и осмотр территории, рабочих мест.
Шаг 3. Провести анализ исходной информации и составить предварительный перечень опасностей (рисков). Выбрать метод ОПР с учётом следующих факторов:
- наличия опасных работ;
- простоты методов и требований к квалификации лиц при проведении измерений показателей;
- наличия специального программного обеспечения или экспертного уровня специалиста;
- детализации результатов.
Шаг 4. Утвердить решением комиссии перечня рабочих мест для ОПР.
Шаг 5. Провести ОПР и утвердить комиссионно её результаты.
Шаг 6. Ознакомить каждого работника с результатами выявленных опасностей на рабочем месте и ОПР. Рекомендуем подтвердить это документально личной подписью работника в карте рисков.
Минтруд рекомендует оформить Перечень (реестр) идентификационных опасностей и план управления рисками.
Работодатель вправе провести оценку как самостоятельно, так и заключить договор на оценку рисков со сторонней организацией. За не проведение оценки рисков могут выдать предупреждение или наложить штраф по части 1 статьи 5.27.1 КоАП [5]. Сумма штрафа составит:
- для должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.;
- для ИП – от 2000 до 5000 руб.;
- для юридических лиц – от 50 000 до 80 000 руб.
1. GOST R 58771-2019 Menedzhment riska. Tehnologiya ocenki riska // URL: https://www.consultant.ru (data obrascheniya: 20.02.2024).
2. GOSTa R 12.0.010-2009. Nacional'nyy standart Rossiyskoy Federacii. Sistema standartov bezopasnosti truda. Sistemy upravleniya ohranoy truda. Opredelenie opasnostey i ocenka riskov// URL: https://www.consultant.ru (data obrascheniya: 24.02.2024).
3. GOST R MEK 61508-1-2012 Nacional'nyy standart Rossiyskoy Fede-racii. Funkcional'naya bezopasnost' sistem elektricheskih, elektronnyh, programmiruemyh elektronnyh, svyazannyh s bezopasnost'yu // URL: https://www.consultant.ru (data obrascheniya: 19.02.2024).
4. R 2.2.1766-03. 2.2. Gigiena truda. Rukovodstvo po ocenke professional'nogo riska dlya zdorov'ya rabotnikov. Organizacionno-metodicheskie osnovy, principy i kriterii ocenki // URL: https://www.consultant.ru (data obrascheniya: 20.02.2024).
5. Kodeks Rossiyskoy Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30.12.2001 № 195-FZ (red. ot 25.12.2023) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.03.2024) // URL: https://www.consultant.ru (data obrascheniya: 20.02.2024).
