Изучена роль центров управления регионами и муниципальных центров управления в системе государственного управления России, подчеркнуто их значение в современных условиях. Обоснована необходимость внедрения муниципальных центров управления на всей территории страны
центр управления регионом, муниципальный центр управления
С декабря 2020 года в России в рамках национальной программы «Цифровая экономика» под руководством автономной некоммерческой организации «Диалог» функционируют центры управления регионами (ЦУР), основной целью которых является сбор, обработка, анализ и реагирование на запросы и жалобы жителей всех регионов страны. Действуют на основании Постановления Правительства РФ от 16.11.2020 г. № 1844 «Об утверждении Правил создания и функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов». Основные темы обращений граждан могут касаться сфер здравоохранения, ЖКХ, состояния дорог и общественного транспорта, порядка социальных выплат.
Изучив отзывы о работе многих центров управления регионами по всей территории страны, обозначим роль центров, подчеркивая их безусловное положительное значение, выделим наиболее значимые выполняемые ими задачи. Итак, работа ЦУР обеспечивает: межведомственное взаимодействие органов власти, налаживает диалог населения страны с органами государственного управления, выявляет проблемы с целью оперативного реагирования, способствует качественной модернизации управленческих процессов, позволяет отслеживать динамику изменений в различных сферах жизни, влияет на разработку стратегии принятия решений на основе анализа выявленных ранее проблем в разных сферах, пресекает появление спрогнозированных проблем, обеспечивает создание национальной системы госпабликов (официальных страниц органов государственной власти).
Кроме того, ЦУР играют важную роль в достижении цифровой трансформации страны — одной из национальных целей развития России на период до 2030 года, т.к. являются инструментом координации цифровых инициатив. В работу центров внедряются и используются средства искусственного интеллекта, что в разы повышает оперативность работы.
Положительный опыт работы региональных центров и возрастающая нагрузка на них привели к решению о создании муниципальных центров управления (МЦУ) для эффективного решения проблем населения на местах. В 2019 году количество обращений граждан к органам власти в социальных сетях составляло 1,1 млн. В 2024 году их число выросло до 7,6 млн сообщений. В среднем по России на муниципалитеты пришлось 4,8 млн. сообщений, то есть 64% от общего числа [1]. С 2024 года МЦУ были запущены в шести субъектах России, среди которых оказалась Иркутская область. Это обусловлено тем, что Иркутская область по итогам 2023 года вошла в десятку лучших регионов страны по работе в социальных сетях на основании рейтинга, представленного Министерством цифрового развития РФ. Так, количество госпабликов с «госметкой» в социальной сети «ВКонтакте» в Иркутской области достигло 4246. Суммарное число подписчиков превысило 1,4 млн. [2].
В настоящее время МЦУ функционируют в 31 субъекте РФ. Благодаря их работе, в муниципалитетах созданы информационные площадки, запущены различные проекты, т.к. обосновывается необходимость привлечения дополнительных ресурсов на их реализацию.
Таким образом, ЦУР и МЦУ — это инструмент прямой и эффективной коммуникации жителей и власти, новейшая форма общественного взаимодействия, созданная с целью решения проблем и предотвращения их возникновения в будущем. Считаем немаловажным тот факт, что любой гражданин привлекается к общественному диалогу, чувствует свою принадлежность, а получая ответы и решения своих вопросов и проблем, приобретает активную гражданскую позицию. Учитывая положительный опыт работы действующих центров и их значение, поддерживаем необходимость распространения опыта на все регионы страны.
1. Что такое МЦУ и как они помогают людям. – Текст: электронный. – URL: https://kuban24.tv/item/chto-takoe-mtsu-i-kak-oni-pomogayut-lyudyam (дата обращения: 09.02.2025).
2. Иркутская область в десятке лучших регионов по работе в соцсетях. – Текст: электронный. – URL: https://www.ogirk.ru/2023/12/28/irkutskaja-oblast-v-desjatke-luchshih-regionov-po-rabote-v-socsetjah/ (дата обращения 10.02.2025).
