The article discusses the concept of an endowment, highlights its stages. Based on the analysis of the experience of the formation of the endowment capital of Russian higher educational institutions, the difficulties encountered by the participants are formulated
endowment, target capital, financing of universities, investment
Эндаумент – это целевой капитал, часть имущества некоммерческой организации (НКО), который передается в ее распоряжение для получения пассивного дохода. Формирование такого капитала стало возможным с принятием в 2006 году федерального закона № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» [1].
Для ВУЗов эндаумент открывает дополнительные возможности по привлечению финансирования. Логическая схема формирования эндаумента представлена на рисунке 1:
Рисунок 1 – Этапы эндаумента в ВУЗе
Эндаумент не следует отождествлять с благотворительной организацией, даже если цель у них совпадает (например, поддержка и финансирование деятельности ВУЗа), то способы достижения отличаются. Благотворительная организация привлекает финансовые ресурсы под конкретную программу в необходимом для этого объеме (например, приобретение макета технологической установки), а эндаумент привлекает ресурсы в конкретную организацию с возможностью инвестировать их, а инвестиционный доход направлять на выбранные направления.
С 2006 года развитие эндаумента в России идет неравными темпами: с 16 фондов в 2007 году до 224 фондов к концу 2021 года. В 2007-2008 году из-за финансового кризиса весь фондовый рынок испытывал потрясения, поэтому эндаументы, сформированные в это время, не смогли выйти на прибыль и остались убыточными, а многие государственные учреждения высшего образования приняли решение отложить создание собственных целевых фондов на некоторое время.
На форуме «Эндаументы-2022», состоявшемся в апреле 2022 года [2] было отмечено, что при бурном развитии рынка целевых капиталов, каждый второй созданный в России эндаумент – университетский. Крупнейшие ВУЗы организовывают по несколько целевых капиталов в рамках одного фонда. Например, в фонде НИУ ВШЭ их 10, у Московского физико-технического института – 12, у Уральского федерального университета им. Б. Н. Ельцина – 14. Крупнейшие эндаументы созданы при частных университетах и научных центрах – Сколковском институте науки и технологий (4,8 млрд. руб.) и Европейском университете в Санкт-Петербурге (2,1 млрд. руб.). Среди государственных университетов по величине эндаументов лидируют МГИМО (1,7 млрд. руб.), НИУ ВШЭ (1,2 млрд. руб.) и СПбГУ (1,1 млрд. руб.). По географии размещения лидируют г. Москва и г. Санкт-Пертербург. В этих городах на апрель 2022 года было размещено 102 фонда из 224. В своем большинстве эндаумент-фонды организуются в административных центрах РФ. О создании эндаумент-фонда на базе ИРНИТУ в г. Иркутске ректор сообщил еще в июне 2019 года, но дальнейшая информация по деятельности фонда не доступна.
В качестве сдерживающих факторов развития эндаументов в ВУЗах можно выделить факторы, препятствующие их созданию (отсутствие кадров, опыта, неразвитость культуры пожертвований), а также факторы, сдерживающие получение дохода (резкое изменение доходности на финансовом рынке).
Эндаумент-фонды в России – это относительно новый инструмент поддержки социальной сферы. При этом они значимы и в части формирования культуры, общественной позиции, и в финансовом аспекте, обеспечивая долгосрочную финансовую стабильность для ВУЗов.
1. Rossiyskaya Federaciya. Zakony. O poryadke formirovaniya i ispol'zovaniya celevogo kapitala nekommercheskih organizaciy: FZ RF № 275-FZ (s izm. i dop.). - Tekst: elektronnyy. - URL: https://www.consultant.ru (data obra-scheniya: 06.03.2023).
2. Klimanov V.V., Kazakova S.M. Endaumenty v Rossii: sostoyanie i perspektivy: analiticheskiy doklad / V.V. Klimanov, S.M. Kazakova. - Tekst: elektronnyy / ANO «Institut reformirovaniya obschestvennyh finansov». - M.: Blagotvoritel'nyy fond V. Potanina, 2022. - URL: https://2022.endowments.events/research1 (data obrascheniya: 06.03.2023).
