The paper considers measures of state support for the development of tourism in Russia, analyzes programs to support the tourism business in the Irkutsk region
state support, state support measures, tourism, tourist services, Irkutsk region
Одним из приоритетных направлений государственной стратегии России является развитие туристической отрасли. Туризм в нашей стране рассматривается как важнейшая составляющая инновационного развития страны в долгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопасная отрасль национальной экономики.
С 2022 года в России реализуется государственная программа «Развитие туризма» до 2030 года, утвержденная Правительством РФ. В структуру программы входят три федеральных проекта, относящихся к национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства». Это:
1. «Развитие туристической инфраструктуры» – предусматривает развитие туристических макротерриторий, оказание поддержки общественным, предпринимательским и региональным инициативам, направленным на развитие туризма.
2. «Повышение доступности туристических продуктов» – предполагает развитие системы национальных туристических маршрутов.
3. «Совершенствование управления в сфере туризма» – предполагает создание системных и прозрачных механизмов управления отраслью, совершенствование нормативных основ регулирования отрасли, а также организацию подготовки кадров для туристической сферы [1].
Среди стратегических направлений нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализуется направление «Пять морей и озеро Байкал» – долгосрочный портфель проектов, в рамках которого до 2030 года планируется создать 10 современных курортов на побережье Каспия, Балтики, Азовского, Черного и Японского морей и озера Байкал. В реализацию проектов будут вовлечены частные инвесторы, региональные власти, Минэкономразвития и АО «Корпорация Туризм.РФ».
Господдержка туризма в Иркутской области осуществляется в соответствии с Законом от 7 марта 2012 года №9-ОЗ «Об областной государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Иркутской области». Он предполагает оказание информационной, организационной, финансовой и имущественной поддержки туристического бизнеса. Финансовое обеспечение реализации государственной программы предполагает выделение из областного бюджета в 2025 году 551 964,4 тыс. руб., а в 2026 году – 73 275,5 тыс. руб.
Из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области на поддержку и продвижении мероприятий, направленных на развитие туризма, на конкурсной основе планируется предоставление субсидий.
В Иркутской области в рамках национальных проектов «Малое и среднее предпринимательство» и «Туризм и индустрия гостеприимства» субъекты малого и среднего бизнеса могут получить льготный кредит или лизинговую поддержку от АО «Корпорация «МСП».
Например, представители отрасли «Деятельность гостиниц» могут получить кредиты на инвестиционные цели от 50 млн. до 2 млрд. рублей по ставке до 2,5% годовых для средних предприятий и до 4% годовых для микро- и малых предприятий на создание или приобретение основных средств.
Кроме того, льготный кредит под 10,25-11% годовых можно использовать для пополнения оборотных средств на закупку ТМЦ, расчеты с поставщиками и подрядчиками, на рефинансирование кредитов, ранее полученных на инвестиционные или оборотные цели, а также на иные цели, связанные с осуществлением или развитием предпринимательской деятельности.
Также предприятия туротрасли могут получить лизинговую поддержку по ставке от 12% годовых на приобретение нового оборудования.
Таким образом, Иркутская область обладает высокой туристской привлекательностью. Поэтому поддержка и грамотное управление развитием туризма в регионе крайне важны и нуждаются в постоянном совершенствовании.
1. Nacproekt «Turizm i industriya gostepriimstva». – Tekst: elektronnyy // Informacionnyy resurs «Nacional'nye proekty». – URL: https://nacional'nyeproekty.rf/projects/turizm (data obrascheniya: 16.02.2025).
2. Rossiyskaya Federaciya. Zakony. Ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy Irkutskoy oblasti «Turizm i industriya gostepriimstva»: Postanovlenie pravitel'stva Irkutskoy oblasti ot 13 noyabrya 2023 goda № 1030-pp. – Tekst: elektronnyy // Elektronnyy fond pravovoy i normativno-tehnicheskoy informacii. – URL: https://docs.cntd.ru (data obrascheniya: 16.02.2025).
