В работе рассмотрены меры государственной поддержки развития туризма в России, проведен анализ программ поддержки туристического бизнеса в Иркутской области
государственная поддержка, меры государственной поддержки, туризм, туристические услуги, Иркутская область
Одним из приоритетных направлений государственной стратегии России является развитие туристической отрасли. Туризм в нашей стране рассматривается как важнейшая составляющая инновационного развития страны в долгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопасная отрасль национальной экономики.
С 2022 года в России реализуется государственная программа «Развитие туризма» до 2030 года, утвержденная Правительством РФ. В структуру программы входят три федеральных проекта, относящихся к национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства». Это:
1. «Развитие туристической инфраструктуры» – предусматривает развитие туристических макротерриторий, оказание поддержки общественным, предпринимательским и региональным инициативам, направленным на развитие туризма.
2. «Повышение доступности туристических продуктов» – предполагает развитие системы национальных туристических маршрутов.
3. «Совершенствование управления в сфере туризма» – предполагает создание системных и прозрачных механизмов управления отраслью, совершенствование нормативных основ регулирования отрасли, а также организацию подготовки кадров для туристической сферы [1].
Среди стратегических направлений нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализуется направление «Пять морей и озеро Байкал» – долгосрочный портфель проектов, в рамках которого до 2030 года планируется создать 10 современных курортов на побережье Каспия, Балтики, Азовского, Черного и Японского морей и озера Байкал. В реализацию проектов будут вовлечены частные инвесторы, региональные власти, Минэкономразвития и АО «Корпорация Туризм.РФ».
Господдержка туризма в Иркутской области осуществляется в соответствии с Законом от 7 марта 2012 года №9-ОЗ «Об областной государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Иркутской области». Он предполагает оказание информационной, организационной, финансовой и имущественной поддержки туристического бизнеса. Финансовое обеспечение реализации государственной программы предполагает выделение из областного бюджета в 2025 году 551 964,4 тыс. руб., а в 2026 году – 73 275,5 тыс. руб.
Из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области на поддержку и продвижении мероприятий, направленных на развитие туризма, на конкурсной основе планируется предоставление субсидий.
В Иркутской области в рамках национальных проектов «Малое и среднее предпринимательство» и «Туризм и индустрия гостеприимства» субъекты малого и среднего бизнеса могут получить льготный кредит или лизинговую поддержку от АО «Корпорация «МСП».
Например, представители отрасли «Деятельность гостиниц» могут получить кредиты на инвестиционные цели от 50 млн. до 2 млрд. рублей по ставке до 2,5% годовых для средних предприятий и до 4% годовых для микро- и малых предприятий на создание или приобретение основных средств.
Кроме того, льготный кредит под 10,25-11% годовых можно использовать для пополнения оборотных средств на закупку ТМЦ, расчеты с поставщиками и подрядчиками, на рефинансирование кредитов, ранее полученных на инвестиционные или оборотные цели, а также на иные цели, связанные с осуществлением или развитием предпринимательской деятельности.
Также предприятия туротрасли могут получить лизинговую поддержку по ставке от 12% годовых на приобретение нового оборудования.
Таким образом, Иркутская область обладает высокой туристской привлекательностью. Поэтому поддержка и грамотное управление развитием туризма в регионе крайне важны и нуждаются в постоянном совершенствовании.
1. Нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства». – Текст: электронный // Информационный ресурс «Национальные проекты». – URL: https://национальныепроекты.рф/projects/turizm (дата обращения: 16.02.2025).
2. Российская Федерация. Законы. Об утверждении государственной программы Иркутской области «Туризм и индустрия гостеприимства»: Постановление правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года № 1030-пп. – Текст: электронный // Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации. – URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 16.02.2025).
